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□浙江日报报业集团副社长 总经理 王一义
加快经济转型升级,是报业深入贯彻科学发展观,事关新一轮发展大局的一项紧迫而重大的战略任务。浙江日报报业集团成立以来,特别是2003年6月浙江省作为全国文化体制改革试点地区以来,经过几年文化体制改革和报业经营的实践,集团发展步入快车道,进入扩张期。现在浙报集团无论在媒体数量、产业规模、主要经营指标等方面都能走在全国40家报业集团前列。在上一轮发展中,浙报集团取得了一定的先发优势,但从目前报业外部环境的制约、剧变,以及传统媒体自身竞争优势弱化等多种因素看,集团必须加快转型升级。
坚持和弘扬一个发展理念
浙江日报报业集团取得加快转型升级,实现发展新跨越的成就,很重要的一条,就是历届党委始终坚持和弘扬“传媒控制资本、资本壮大传媒”的发展理念,谋求做大做强。在“传媒控制资本,资本壮大传媒”的发展理念中,“传媒控制资本”是手段,“资本壮大传媒”是目的。
经浙江省委常委会批准同意,集团作为出资人,于2002年8月在全国首创报业集团有限公司,集团党委会和集团公司董事会一套班子,党委书记、社长兼任董事长,充分保证了党对传媒的领导,传媒对资本的控制。在集团层面“两分开”的基础上,在文化体制改革的推动下,我们又以资产为纽带,以集团公司作为出资人,在所属媒体经营部门及其他经营单位,全面推行公司化,重塑市场主体,实行“一媒体一公司,两分开一本账”的运行机制,从而实现宣传业务和经营业务、事业和企业的分线运行。
由于集团公司是各子公司的出资人,所以各子公司的收益要归集团公司。而报业集团又是集团公司的出资人,所以集团公司的收益最终要归报业集团。这也从产权关系的设置上,保证了“传媒控制资本,资本壮大传媒”理念的实现。
此举在全国媒体中首开先河,打破了阻碍媒体进入市场的体制障碍,使得媒体经营以企业法人的身份真正进入市场,独立经营,自我发展,大大激发了它们的微观活力和市场竞争能力。
巩固和扩大两个阶段性成果
通过前几年的努力,目前集团已经取得了两大阶段性成果,或者说实现了两个“基本完成”:一个是文化体制改革的成果;一个是“以报为本,多元发展”产业布局的成果。
体制改革成果——
基本完成集团化
通过几年的文化体制改革,集团基本完成了集团化的管理架构,可以用两句话来概括,一句是形成了“两纵三横”的宏观管理架构;另一句是构建了“一媒体一公司,两分开
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